ประมวลจริยธรรมและจรรยาบรรณของตำรวจ พ.ศ.2551
ถาม-ตอบ
**********************
1. ป.จจ.2551 ออกโดยอาศัยอำนาจใด ( ป.จจ. = ประมวลจริยธรรมและจรรยาบรรณของตำรวจ พ.ศ.2551)
คำตอบ : ป.จ.จ.51 ออกโดยอาศัยอำนาจ 3 อย่าง คือ
1. รธน. แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 ม.279 และ ม.280
2. พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2547 ม.31(2) และ ม. 77
3. มติ ก.ตร. ครั้งที่ 6/2551 (9 ก.ค. 2551)
2. กฎ ก.ตร. ฉบับนี้ประกาศและมีผลบังคับใช้เมื่อใด?
คำตอบ : ประกาศใช้เมื่อ 19 ก.ย.51 และมีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนด 60 วัน นับตั้งแต่วัน ประกาศในราชกิจจานุเบกษา สรุปคือ มีผล 18 พ.ย.51
3. การพิจารณาสรรหา...แต่งตั้ง โยกย้าย เลื่อนตำแหน่ง เลื่อนขั้นเงินเดือน และการลงโทษ ขรก.ตร.ทุกระดับควรคำนึงถึงสิ่งใด ?
คำตอบ:
1) พฤติกรรมของ ขรก.ตร. ผู้นั้น และ
2) การปฏิบัติตามป.จจ. ของ ขรก.ตร.ผู้นั้น
4.หน้าที่ของกองบัญชาการศึกษามีอะไรบ้าง ?
คำตอบ : สูตรย่อ ศูนย์ส่งเสริม , ...เพิ่ม..ชี้วัด , จัดรณรงค์ , ลง...เครือข่าย
1) ศูนย์ส่งเสริม คือ ทำหน้าที่เป็นศูนย์ส่งเสริมจริยธรรมและพัฒนาคุณธรรม ของ ขรก.ตร.
2) เพิ่ม..ชี้วัด คือ มีหน้าที่กำหนดตัวชี้วัดและหลักเกณฑ์การประเมินเพื่อ ประกาศเชิดชูเกียรติหน่วยงานและ ขรก.ตร.ที่ประพฤติปฏิบัติดีเยี่ยม ตามป.จจ.
3) จัด..รณรงค์.. คือ รณรงค์ ส่งเสริม ประชาสัมพันธ์ เผยแพร่กำหนดหลักสูตร พัฒนาและฝึกอบรม ขรก.ตร. เกี่ยวกับจริยธรรมและจรรยาบรรณ
4) ลง..เครือข่าย...คือ สร้างเครือข่ายทั้งภายในและภายนอก สตช. เพื่อ ส่งเสริมจริยธรรมและจรรยาบรรณของ ขรก.ตร. ให้เทียบเท่าระดับสากล
5. การประกาศเชิดชูเกียรติ ขรก.ตร. ที่ประพฤติปฏิบัติดีเยี่ยมให้ฟังโดยละเอียด?
คำตอบ :
1) ขรก.ตร. ใน สตช. - สตช. ประกาศ
2) ขรก.ตร. ใน กองบัญชาการ - กองบัญชาการประกาศ
3) ขรก.ตร. ใน สนง.ผบ.ตร. - สนง.ผบ.ตร. ประกาศ
*** การประกาศเชิดชูเกียรติ - ต้องทำทุกปี(กฎฯ ข้อ 6)
6. อยากทราบอำนาจหน้าที่ของจเรตำรวจแห่งชาติ..มีอะไรบ้าง?
คำตอบ :
1)คือให้คำปรึกษาแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม ป.จจ.
2) คือ..จัดทำคู่มือและคำอธิบายแนวทางปฏิบัติ
3)คือ..ต้องสอดส่องดูแลการรักษา ป.จจ.ในภาพรวมระดับ สตช.
4)คือ..หากพบว่า ขรก.ตร.ผู้ใดละเมิด ฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตาม ป.จจ.โดยพฤติการณ์ดังกล่าว อาจเกิดผลกระทบในทางเสื่อมเสียต่อชื่อเสียง และเกียรติภูมิของ สตช. หรือวิชาชีพตำรวจ จเรตำรวจแห่งชาติ ต้อง 4.1) รายงาน ผบ.ตร. และ 4.2) แจ้งผู้บังคับบัญชาในระดับ กองบัญชาการให้สอบข้อเท็จจริง เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
5) คือต้องจัดให้มีศูนย์ให้คำปรึกษาแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม ป.จจ. และประสานกับ กองบัญชาการต่างๆ จัดตั้งศูนย์ ดังกล่าว (ข้อ 8)
7. อำนาจหน้าที่จเรตำรวจแห่งชาติอีกประการหนึ่งคืออะไร?
คำตอบ : คือจเรตำรวจแห่งชาติ มีหน้าที่เสนอความเห็นต่อก.ตร. เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมหรือปรับปรุง ป.จจ. ให้เหมาะสมกับกาลเวลาและสถานการณ์
คำถาม 8 อำนาจหน้าที่ของผู้บังคับบัญชาตาม กฎข้อ 9 มี 2 ส.คืออะไร?
คำตอบ : ส.1 คือ สนับสนุนส่งเสริมให้ผู้ใต้บังคับบัญชาปฏิบัติตาม ป.จจ. อย่างเคร่งครัด
ส.2 คือ สอดส่องดูแลมิให้มีการละเมิด ฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตาม ป.จจ. ฝากบอกผู้บังคับบัญชาทุกระดับด้วยว่า หากพบว่ามีการละเมิด ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม ป.จจ. และไม่ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ให้ถือว่าผู้บังคับบัญชานั้นจงใจละเมิดฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตาม ป.จจ. ด้วย
9. กรณีมีการละเมิดป.จจ. ใครจะต้องรายงานต่อใคร?
คำตอบ : 1) ผู้ละเมิด ป.จจ. คือ ขรก.ตำรวจ ทุกคน ผู้บังคับบัญชา หรือหน่วยงานตำรวจ
2) ผู้รายงาน คือ ขรก.ตำรวจ คนใดคนหนึ่งที่พบการละเมิด ฝ่าฝืน
3) ผู้รับรายงาน คือ ผู้บังคับบัญชา เหนือหน่วยงานที่ตนสังกัดได้อย่างน้อย 3 ลำดับชั้น (ป.จ.จ.ข้อ 10)ถ้าผู้บังคับบัญชาข้างต้นมิได้ดำเนินการใด ให้รายงานไปยังจเรตำรวจแห่งชาติ หรือ ผบ.ตร. สรุป ตำรวจคนใดก็ตามละเมิด ป.จ.จ.ตำรวจคนใดพบให้รายงานไปยังผู้บังคับบัญชา“เหนือ” หน่วยงานที่ตนสังกัดได้อย่างน้อย 3 ลำดับชั้น หมายเหตุ สตช. โดยการเสนอแนะของจเรตำรวจแห่งชาติ ต้องวางระเบียบเกี่ยวกับการรายงานเรื่องการละเมิด ฝ่าฝืน ป.จจ. ให้แล้วเสร็จภายใน 45 วัน นับตั้งแต่วันที่กฎ ก.ตร.นี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ก็คือ วันที่ 2 พ.ย.51 นั่นเอง (ข้อ 10)
10. อยากทราบเกี่ยวกับการแก้ไข-ปรับปรุง ป.จจ.?
คำตอบ : 1) ผู้เสนอ คือ
1.1) ขรก.ตร.ทั่วไป หรือหน่วยงานตำรวจ เสนอต่อจเรตำรวจ แห่งชาติ
1.2) จเรตำรวจแห่งชาติ เสนอต่อ กตร. (เป็นหน้าที่)
2) ผู้แก้ไขปรับปรุง คือ ก.ตร.
11. อยากทราบองค์ประกอบของ ป.จจ.?
ตอบ :องค์ประกอบของ ป.จจ.คือ ค...จ...จ...
1) ค = คุณธรรม ค่านิยมหลัก และอุดมคติของตำรวจ คือเครื่องเหนี่ยวรั้งให้ ขรก.ตร.อยู่ในกรอบของศีลธรรมและคุณธรรม ขณะเดียวกันก็เป็นแนวทางชี้นำให้ ขรก.ตร.บรรลุถึงปณิธานของการเป็น ผู้พิทักษ์ สันติราษฎร์
2) จ = จริยธรรมของตำรวจ คือ คุณความดีที่เป็นข้อประพฤติตน และปฏิบัติหน้าที่ของ ขรก.ตร.ให้ประชาชนศรัทธา เชื่อมั่น และยอมรับ
3) จ = จรรยาบรรณของตำรวจ คือประมวลความประพฤติในการปฏิบัติหน้าที่ของวิชาชีพตำรวจ ที่ ขรก.ตร. ยึดถือปฏิบัติ เพื่อธำรงไว้ซึ่งศักดิ์ศรีและเกียรติภูมิ (ป.จจ. ข้อ1)
12. ผู้ละเมิด ฝ่าฝืน ป.จจ.ต้องปฏิบัติอย่างไร?
คำตอบ : ขรก. ที่ละเมิด ฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตาม ป.จจ. จะต้องรายงานผู้บังคับบัญชา เป็นหนังสือทันที! ย้ำ...เป็นหนังสือทันที! (ป.จจ. ข้อ 2) แต่ถ้าไม่แน่ใจว่าการกระทำ หรือการที่จะกระทำนั้นละเมิด หรือฝ่าฝืน หรือไม่ 1) ให้ปรึกษาผู้บังคับบัญชา หรือ 2) ปรึกษาศูนย์ให้คำปรึกษาฯ
13. คุณธรรม 4 ประการ ตาม พระบรมราโชวาทฯ ใน ป.จจ. ข้อ 4 มีอะไรบ้าง?
คำตอบ : คุณธรรม 4 ประการ ตาม พระบรมราโชวาทฯ ที่ขรก.ตร. ต้องยึดถือเพื่อเป็นเครื่องเหนี่ยวรั้งในการ ประพฤติตนและปฏิบัตหน้าที่
1) คือ การรักษาความสัจ ความจริงใจต่อตัวเองที่จะประพฤติปฏิบัติแต่สิ่งที่เป็นประโยชน์และเป็นธรรม
2) คือ การรู้จักข่มใจตนเอง ฝึกตนเองให้ประพฤติปฏิบัติอยู่ในความสัจความดี เท่านั้น
3)คือ การอดทน อดกลั้นและอดออม ที่จะไม่ประพฤติล่วงความสัจสุจริต
4) คือ การรู้จักละวางความชั่ว ความทุจริตและรู้จักสละประโยชน์ส่วนของตนเพื่อประโยชน์ส่วนใหญ่ของบ้านเมือง (ป.จจ.ข้อ 4)
คำถาม 14 ค่านิยมหลัก ที่ ขรก.ตร. ต้องปฏิบัติ ใครเป็นผู้กำหนด...และมีกี่ข้อ?
คำตอบ :ค่านิยมหลักมี 9 ข้อ โดยผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นผู้กำหนด
15. จรรยาบรรณของตำรวจ คืออะไร?
คำตอบ : จรรยาบรรณตำรวจนั้นคือ ประมวลความประพฤติในการปฏิบัติหน้าที่ของวิชาชีพตำรวจ ที่ ขรก.ตร. ต้องยึดถือปฏิบัติเพื่อธำรงไว้ ซึ่งศักดิ์ศรีและเกียรติภูมิ ของ ขรก.ตร. และวิชาชีพตำรวจ หลักใหญ่ก็มี 6 ข้อ เช่น ป.จจ.ข้อ 16 ขรก.ตร. จะต้องสำนึกในการให้บริการประชาชน ด้านอำนวยความยุติธรรม และความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ให้สอดคล้องกับ รธนและสิทธิมนุษยชน เพื่อให้ประชาชน มีความเลื่อมใส เชื่อมั่นและศรัทธา เช่น สุภาพอ่อนน้อม และให้เกียรติประชาชน เพื่อให้เกิดความน่าเคารพยำเกรง ไม่ใช้ถ้อยคำ กิริยา หรือท่าทาง ที่มีลักษณะหยาบคายดูหมิ่นหรือเหยียดหยาม ประชาชน
หรือ